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山西出台今年国企国资改革方案

2018-11-14 04:32 来源:九江传媒网

  山西出台今年国企国资改革方案

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  (通讯员黄冰妹吕思敏王旭)

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  (完)

  越是不开放的领域越容易落后,还不断积累风险。

    随着一带一路建设的推进,柬埔寨涌动汉语热。军地相关部门要加强资源统合、力量整合、政策集成。

  

  山西出台今年国企国资改革方案

 
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山西出台今年国企国资改革方案

2018-11-14 10:52:58责任编辑: 孙吉正来源: 中国产经新闻点击: 次
财政部按照立法先行、充分授权、分步推进的原则,推进房地产税的立法和实施。

 

 

本报记者 陶娅洁报道

 

近日中国联通A股连续停牌,有关联通混合所有制改革的消息也甚嚣尘上。可以确定的是,以A股中国联通作为核心的混改即将拉开大幕。

 

梳理媒体报道,以下几点为本次联通混改的核心点,即中国联通新股占比20%,至少融资300亿元;中国电信可能入股,联通核心员工可持股;拟引入百度、阿里巴巴、腾讯以及其他国企作为股东,BAT三家之中阿里巴巴最为积极;这一计划可能会在今年6-7月份敲定。

 

早在2016年底,有接近联通内部的人士就曾对《中国产经新闻》记者表示,联通混改可能在2017年取得进展,公司上下也很期待具体的方案出台。而今联通混改的思路终于浮出水面,且信息量不可谓不大。

 

多方参与

 

据悉,联通混改引入外部股东共持有中国联通20%的股份,国务院国资委继续持股42.74%。另有市场传闻称,中信集团、中国广播电视网络有限公司(中国广电)有望参与中国联通的混改。联通混改将通过定向增发扩股和转让旧股的方式,调整股权结构,联通集团持有中国联通股权由62.74%减至36%。

 

如此看来,BAT预计持股数量将很有限。这也在某种程度上减轻了关于国有企业控制权旁落的疑虑。此前有分析指出,中国联通作为国企属性,体量巨大,是控制了国民经济命脉的基础设施央企。若民企持股过多,则会对国有资本的保值增值产生不利影响。

 

一直以来,也正是受制于体制制约,中国联通无论在业务创新,抑或人才激励机制方面都不尽如人意,并未将拥有的资源优势转化为真金白银。

 

根据联通发布的2016年财报显示,其净利润为6.3亿元,同比下降94%。特别是在4G领域,联通表示不佳。数据显示,截至2016年底,中国联通的4G用户渗透率为40%。而中国移动的4G用户数已经达到5.3亿,为全球4G用户规模最大的运营商。中国电信4G用户虽刚破亿,但其用户渗透率达到了57%;在收入方面,中国联通总额不足千亿,对公司整体营收的贡献率仅有35%;而中国移动4G业务收入已经达到4777亿,占到全部移动业务收入的83%。中国联通已经到了不得不改革的境地。

 

模式将“变”

 

对于引入BAT的消息,中国企业联合会经济研究处博士冯立果对《中国产经新闻》记者分析,这是一个新趋势,互联网企业将在联通的改革中发挥作用。近几年,互联网经济对通信运营商冲击很大。应对此种情况,通信运营商将涉及较大的转型。

 

长期来看,引入互联网企业对中国联通的长期发展有利。这其中互联网企业所提供的大数据就是一个重要的契机。联通的商业模式或会就此发生改变,将基于用户行为和大数据延伸出各种相关产品。如果说第一代社交是腾讯QQ,第二代社交是腾讯微信,那么我们是否可以期待,第三代社交有可能是中国联通推出的以视频为基础的社交呢?由此,中国联通也可以成为像腾讯这样的巨无霸公司。”艾媒咨询创始人张毅对《中国产经新闻》记者说道。

 

另一个值得探究的问题是,若中国联通引入BAT,它与中国移动、中国电信的竞争格局是否又将发生变化?

 

冯立果分析,中国移动的优势是4G,若在该方面与中国移动纠缠,没有任何意义。中国联通应该更多着眼于未来的发展。比如,有关5G的专项投资正在开发,2020年将实现5G的商业化应用,如果联通能占得先机,及时进行互联网平台化的企业转型,或会有不一样的结局。中国联通董事长王晓初也曾经表示,联通已在资金上做好5G投资准备,积极备战5G卡位赛,不会犯4G时的策略错误。

 

一个不容忽视的现实是,传统通信的用户已经趋于饱和,运营商的语音业务正处于下滑趋势,存量市场的竞争将更加激烈。因此,面向新需求的创新业务将成为新增长引擎。物联网、云计算、大数据等技术,将从潜在市场转变为现实需求。随着公司内外部改革红利的进一步释放,将在更高层面促进中国联通转换经营机制。

 

引领混改

 

本次中国联通混改,可谓引起了极大关注。从股市的表现就可一窥端倪。去年10月10日,中国联通发布了一则公告,对外宣布母公司联通集团参加了2018-11-14国家发展和改革委员会召开的国有企业混合所有制改革试点专题会,联通集团被列入混合所有制改革第一批试点。该消息公布后的半年时间里,其A股股价由原先的每股4.31元大涨近80%,H股由9.52元上涨约16%。

 

冯立果认为,央企混改本身就是一个引入关注的话题。特别是中国联通,在互联网大潮的冲击下,面临较多问题。因此,混改也是由生存压力倒逼,不得已而为之的行为。在中国联通、中国移动、中国电信三大公司中,中国联通规模相对最小,成立时间最短,在4G领域未占领先机,最有动力率先改革。“改革能朝好的方向进行,这才是最关键的。”冯立果强调。

 

另一方面,“雷声大雨点小”恐怕是央企改革的“通病”。以中石油为例,十八届三中全会后,中石油就积极主动推进混合所有制改革,先后推出了多项混改项目。2014年5月份,中石油计划将旗下的东部管道公司100%股权转让,引入社会资本。而后经由两家权威机构的评估,出售资产的规模接近千亿。这么大的资金量,对民资来说门槛已经很高。后来又传言,将会由社保基金、养老金、企业年金等类型的机构资金接手。但之后项目搁浅,至今无进展。

 

此前,傅成玉也为中石化的混改勾勒了一个美好的蓝图:中石化从油品提供商转型为综合服务商,而销售公司在发展优势油品业务的同时,将发挥平台优势,拓展便利店、汽车服务、O2O、车联网、金融服务、广告等新兴业务,逐步提供全方位的综合性服务。而今也不了了之。

 

而此次联通混改,或将是一次“动真格”的改革。冯立果指出,哪个央企能率先和互联网企业合作,可能就会成为标杆企业。基础运营商和互联网企业本身都属于互联网经济体的一部分,他们有天然的融合优势。

 

也有分析指出,由于中国联通处于资本非常关注的ICT行业,且BAT很有可能入股,这都是其他国有企业混改可能无法复制之处,从这个角度看,联通混改又不具有代表性。

 

有消息指出,中国联通将在5月10日举行股东周年大会,预计公司届时将提出混改的详细提案。若混改工作顺利,中国联通将是第一家发布混改方案的央企。总体来看,今年央企混改将进一步扩围,第二批试点目前正在酝酿之中。据悉,首批6家央企混改试点方案近期有望加快批复出台。

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